Ideja temeljite reforme cjelokupnoga sustava socijalne skrbi u Hrvatskoj svoje je najpotpunije ozbiljenje doživjela tijekom rada na projektu “Strategija reforme sustava socijalne skrbi u Hrvatskoj”, a koji je pod vodstvom Ministarstva rada i socijalne skrbi te uz financijsku i stručnu pomoć Svjetske banke, Odjela za međunarodni razvoj Vlade UK te Vlade Japana trajao od travnja 2002. godine do travnja 2003. godine Na projektu su bili angažirani brojni strani i domaći stručnjaci čiji je rad bio fokusiran na pet područja: radna politika i zapošljavanje, socijalna pomoć, socijalne usluge, povećanje sposobnosti praćenja siromaštva te fiskalna pitanja i decentralizacija. Završna izvješća svih timova te sažeti opis reformiranoga sustava socijale skrbi u Hrvatskoj objavljeni su u radnom materijalu Ministarstva rada i socijalne skrbi u lipnju 2003. godine. Iako su unutar opisa novoga sustava socijalne skrbi predviđene mnogobrojne i dalekosežne promjene, u mnogim su dijelovima te promjene samo naznačene, ali ne i detaljno razrađene. Predviđeno je, također, da se u nekoliko sljedećih godina niz prijedloga ispita i dalje razradi putem pilot-projekata. To znači da je implementacija reforme usko vezana uz kritičku valorizaciju i primjenu predviđenih promjena, a takvu je valorizaciju i primjenu nemoguće izvesti bez punog angažmana onih koji rade u sustavu socijalne skrbi. Objavljivanje ovog dokumenta u časopisu povezano je, stoga, i sa željom da se unutar sustava još više potakne diskusija o predloženim promjenama te stimuliraju promjene. Iz završnog izvješća tima za socijalne usluge ovdje su objavljeni dijelovi dokumenta koji tematiziraju socijalno planiranje na lokalnoj razini, javnu službu za socijalni rad te pitanje transformacije institucija. Cjelokupni dokument o socijalnim uslugama sadrži još uvod, poglavlje o standardima i regulaciji, zaključak te niz priloga. Iako nepotpun, ovdje objavljeni dokument jasno naznačuje kako se socijalna intervencija ne može planirati ni izvoditi bez jasne strategije socijalnog planiranja na lokalnim (i svim drugim razinama), kako se način rada u centrima za socijalnu skrb mora reformirati kako bi se korisnicima socijalnih usluga mogla pružiti adekvatna ponuda te kako je institucije potrebno postupno transformirati u smjeru većeg korištenja alternativnih resursa skrbi. Tim za socijalne usluge činili su Paul Stubbs i John Warwick te su oni autori dionice o socijalnim uslugama koji je izvorno napisan na engleskom jeziku. Redakturu prijevoda te njegovu prilagodbu potrebi objavljivanja u časopisu izvršio je Siniša Zrinščak.